第一條為方便孝感城區(qū)居民出行,完善既有住宅功能,提升居住品質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國特種設備安全法》《湖北省物業(yè)服務和管理條例》《湖北省電梯使用安全管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條孝感中心城區(qū)既有住宅增設電梯的,適用本辦法。
本辦法所稱既有住宅,是指已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明或合法報批手續(xù)且未設電梯的4層(不含地下室)及以上的房屋。
第三條市房管部門負責指導協(xié)調(diào)既有住宅電梯增設工作。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責既有住宅增設電梯的規(guī)劃監(jiān)督管理工作。
市城鄉(xiāng)建設部門負責既有住宅增設電梯的施工監(jiān)督管理工作。
市特種設備安全監(jiān)督管理部門負責既有住宅增設電梯的使用安全的監(jiān)督管理。
市消防部門負責既有住宅增設電梯的消防安全指導工作。
孝南區(qū)、市高新區(qū)、市臨空經(jīng)濟區(qū)相關(guān)職能部門根據(jù)職責分工,依法做好既有住宅增設電梯的有關(guān)工作。
第四條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責既有住宅增設電梯的宣傳指導、矛盾協(xié)調(diào)等工作。
社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、原房改售房單位和物業(yè)服務企業(yè)應當對既有住宅增設電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。
第五條既有住宅增設電梯可以單元為單位進行申請,以同意增設電梯的專有部分業(yè)主作為建設單位,也可以書面委托業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、所在社區(qū)居民委員會、原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其他相關(guān)單位作為既有住宅增設電梯項目的建設單位。
第六條申請既有住宅增設電梯的,應當做好如下前期工作:
(一)既有住宅分單元增設電梯的,應當經(jīng)該房屋單元或本幢房屋專有部分占建筑物面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;
(二)既有住宅增設電梯影響相鄰其他單元樓棟通風、采光、日照、通行等權(quán)益的,應與受影響的其他單元業(yè)主協(xié)商并達成一致;
(三)制定既有住宅增設電梯實施方案,實施方案包括如下內(nèi)容:
1、確定電梯使用管理者;
2、增設電梯工程費用的預算及其籌集方案;
3、電梯維護保養(yǎng)方式及其保養(yǎng)維修費用分擔方案;
4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當由業(yè)主協(xié)商確定的事項。
業(yè)主可以按以下比例約定出資、維護和養(yǎng)護費用的分攤:以第三層為參數(shù)1、第二層為0.5、第一層為0,從第四層開始每增加一個樓層提高0.1個系數(shù),即第四層1.1、第五層1.2、第六層1.3,并依此類推出資比例;同一樓層各戶的出資比例可以按照業(yè)主專有部分占該層建筑總面積的比例確定。
第七條既有住宅增設電梯應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證,原批準圖紙上已明確標識預留電梯井的除外。
既有住宅增設電梯項目不需辦理規(guī)劃選址、建設用地規(guī)劃許可和供地審批手續(xù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應當核查既有住宅增設電梯的用地信息,用地超出權(quán)屬范圍的,應當要求增設電梯申請人取得相關(guān)土地使用權(quán)人的書面同意意見。
第八條既有住宅增設電梯申請建設工程規(guī)劃許可,按照以下程序辦理:
(一)申請人按照本辦法的規(guī)定提交申請資料;
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審查建筑設計方案;
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門按照本辦法的規(guī)定組織批前公示;
(四)批前公示結(jié)束后,對符合條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法核發(fā)增設電梯的建設工程規(guī)劃許可。
第九條既有住宅增設電梯申請建設工程規(guī)劃許可,應當提交下列資料:
(一)建設工程規(guī)劃許可申請書;
(二)申請人身份證明文件。申請人為業(yè)主的,應當提交業(yè)主身份證明、不動產(chǎn)權(quán)屬證書;接受委托代為提出申請的,還應當提交代理人身份證明文件、授權(quán)委托書;
(三)具有相應資質(zhì)的建筑設計單位出具的建筑設計方案;
(四)建筑設計單位出具的結(jié)構(gòu)安全說明和滿足消防設計規(guī)范說明;
(五)本辦法第六條第(一)項同意增設電梯的業(yè)主的書面意見,并附有同意增設電梯業(yè)主的不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他證明其屬于業(yè)主的文件;
(六)同意增設電梯業(yè)主一致同意的增設電梯實施方案;
(七)其他法定資料。
第十條建筑設計方案經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審查,征求園林、市政公用、消防、人防等部門意見后,在擬增設電梯所在物業(yè)區(qū)域顯著位置及本幢(本單元)主要出入口進行公示,公示期不少于7日。公示期內(nèi)有異議的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門可以要求建設單位與異議人協(xié)商,也可以自行組織協(xié)商。對協(xié)調(diào)達成一致的,予以批準,否則,不予批準。
第十一條批前公示期間,業(yè)主提出增設電梯直接影響通風、采光或者通行的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應當進行現(xiàn)場勘察;建筑設計違反通風、采光或者通行的相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)范的,應當要求申請人取得受影響業(yè)主的書面同意意見或者修改建筑設計方案,申請人已經(jīng)與相關(guān)受影響業(yè)主達成協(xié)議的除外。
第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應當結(jié)合申請資料、批前公示、部門意見和業(yè)主所在居民委員會、原房改售房單位、業(yè)主委員會等組織反饋的協(xié)商或者調(diào)解情況,依據(jù)相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)范進行審查,審查合格的,劃定建設紅線圖,并依法核發(fā)建設工程規(guī)劃許可。
第十三條既有住宅增設電梯建設工程應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定由具有相應資質(zhì)的單位進行施工圖設計和審查、施工以及監(jiān)理。
符合《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定的,施工前建設單位應當?shù)匠青l(xiāng)建設部門辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)、申請領取建筑工程施工許可證;不需要辦理建筑工程施工許可的,申請人應當?shù)匠青l(xiāng)建設部門辦理土建施工部分的質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)、安全監(jiān)督登記手續(xù)。
第十四條電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求,建設單位應組織對電梯井道的土建工程進行質(zhì)量驗收,驗收合格后電梯安裝單位方可進場施工。
第十五條電梯安裝施工單位在安裝電梯前,應當將擬進行的電梯安裝情況(含前期許可情況)書面告知特種設備安全監(jiān)管部門。
第十六條電梯的安裝,必須由電梯制造單位或者其委托并依法取得相應許可的單位進行。
電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝的,應當對其安裝進行安全指導和監(jiān)控,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。
電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應當遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。
第十七條電梯的安裝過程,應當經(jīng)特種設備檢驗機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗,未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用。
電梯安裝竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi),施工單位應當向電梯使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料,并提供不少于一年的免費日常維護保養(yǎng)。
第十八條既有住宅增設電梯建設工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,向城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門申請竣工驗收備案,并將工程資料交城建檔案館歸檔。
第十九條電梯使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標志應當置于電梯的顯著位置。
第二十條電梯使用者是安全運行管理的責任主體,應當委托電梯制造單位或者依法取得許可的單位對電梯進行維護保養(yǎng)工作。電梯的維護保養(yǎng)單位應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。
第二十一條違反本辦法的規(guī)定擅自增設電梯的,依照查處違法建設的法律、法規(guī)進行處理。
第二十二條既有住宅因增設電梯增加的建筑面積部分為本單元全體業(yè)主共有,不需辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。相關(guān)房屋的不動產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移后,受讓人自不動產(chǎn)登記之日起,保有履行原改造協(xié)議約定的權(quán)利和義務。
第二十三條本辦法自2018年10月25日起施行至2023年10月25日止,有效期5年。
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