6540萬套空置房假信息持續(xù)發(fā)酵 權(quán)威部門失語

　　“所以，通過用水、用電、用氣等能源資源消耗方式來統(tǒng)計房屋空置率是不科學(xué)的，也是不可行的。”上述人士說。

　　張景秋也曾對媒體表示，這種空置率的計算方法是探討的方向，其數(shù)據(jù)并不具有權(quán)威性。因人力和物力的限制，有效的調(diào)查樣本880個;用電調(diào)查進(jìn)行了兩次，可能會造成誤差，如住戶可能外出旅游，沒有在家。另外，調(diào)查的電表都是安在樓道能直接看到數(shù)字的，沒有入戶調(diào)查，這也會存在誤差。

　　謎一樣的空置房數(shù)量

　　全國空置房的真實數(shù)量是多少呢?為了求解這一數(shù)字，連日來進(jìn)行了多方求證，但仍舊一頭霧水。國家統(tǒng)計局沒有記者提出的這一問題給出具體數(shù)據(jù)，同時，在聯(lián)系的中國指數(shù)研究院、中原地產(chǎn)、D T Z戴德梁行、仲量梁行等機(jī)構(gòu)中，也沒有一家機(jī)構(gòu)能夠這一問題給出答案。

　　中國指數(shù)研究院提供的數(shù)據(jù)顯示，截止2010年6月底，北京商品住宅可售套數(shù)為89489套，可售面積為 1185.45萬平方米，1至6月住宅空置面積為413.3萬平方米;上海商品住宅可售套數(shù)為40902套，可售面積為577.66萬平方米，1至6月住宅空置面積為443.17萬平方米;廣州商品住宅可售套數(shù)為37404套，可售面積為472.43萬平方米，1至6月住宅空置面積為137.11萬平方米;深圳商品住宅可售套數(shù)為23171套，可售面積為229.42萬平方米，1至6月住宅空置面積為67.24萬平方米。

　　雖然空置率難以統(tǒng)計，但相關(guān)的市場和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)并未放棄這方面的努力和嘗試，不過它們的統(tǒng)計結(jié)果并未得到廣泛的認(rèn)可。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院2009年發(fā)布的空置率報告稱，在房地產(chǎn)市場低迷的2008年，全國商品住宅的空置率為6.34%，明顯低于近15年來11.28%的平均空置率，處于合理區(qū)間，全國空置率高的城市是北京，高達(dá)16.64%，但上海有10%。

　　房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè)仲量聯(lián)行每個季度都對北京寫字樓空置率的情況進(jìn)行統(tǒng)計。該公司北京研究部主管覃曉梅介紹，在仲量聯(lián)行的統(tǒng)計方法里面，與空置率相對的是入住率，要是沒有搬進(jìn)去，算空置，即便已經(jīng)簽訂了入駐合同。

　　據(jù)透露，該公司把北京的優(yōu)質(zhì)寫字樓分為甲級和乙級，并且采取跟開發(fā)商和業(yè)主合作的形式獲得業(yè)主入駐的數(shù)據(jù)。2010年二季度，北京甲級寫字樓的空置率是22.8%。

　　“我們自認(rèn)為22.8%的空置率數(shù)據(jù)還是比較準(zhǔn)確的，但這樣的統(tǒng)計方法如果推廣到全國整個住宅市場的話，其結(jié)果不好說了。畢竟，全國住宅市場的總量要大得多，而且情況更為復(fù)雜。”覃曉梅說。

　　在統(tǒng)計方法上，中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)表示，要計算空置率，空置率的分子和分母必須確定，這兩個基本問題不統(tǒng)一，或者沒有基本的共識，那么討論空置率的問題沒有意義。

　　“分母把哪些房源作為整個存量基數(shù)來計算，本身會得出不同的結(jié)論。比如，目前市場上的房改房、小產(chǎn)權(quán)房、單位企業(yè)自蓋房是否都應(yīng)該納入統(tǒng)計?還是說統(tǒng)計商品房呢?”陳國強(qiáng)說。

　　失語的權(quán)威部門

　　在此番空置房的大討論中，媒體和民眾表現(xiàn)活躍，但國家統(tǒng)計局、住建部等相關(guān)部門并未此發(fā)表任何觀點(diǎn)。到目前為止，空置房的具體數(shù)量有多少，何謂空置率，如何統(tǒng)計才算科學(xué)，空置率究竟有多高等問題仍然莫衷一是。

　　國家統(tǒng)計局曾公布過全國商品房空置面積。記者從國家統(tǒng)計局網(wǎng)站能夠查到的近的有關(guān)商品房空置面積的數(shù)字來自，其網(wǎng)站2009年2月17日刊登的 “2008年度經(jīng)濟(jì)述評：中國需要一個健康發(fā)展的房地產(chǎn)市場”一文。該文稱，截至2008年12月末，全國商品房空置面積1.64億平方米，同比增長 21.8%，增幅比1-11月提高6.5個百分點(diǎn)。其中，空置商品住宅9069萬平方米，同比增長32.3%，增幅提高9.4個百分點(diǎn)。

　　目前，在國家統(tǒng)計局定期公布的“全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)”中，能夠查到商品房空置面積分類指數(shù)的變化情況，但并沒有具體的空置面積數(shù)。

　　一位接近國家統(tǒng)計局的人士者透露，由于這一數(shù)字較為敏感，而且統(tǒng)計局統(tǒng)計口徑與當(dāng)下市場通用口徑存在一定的差異，這一數(shù)字早不對外公布了。

　　國家統(tǒng)計局是否仍在統(tǒng)計這一數(shù)字、目前商品住宅的空置面積有多少、為何不再公布這一數(shù)據(jù)，帶著這一系列疑問，記者給國家統(tǒng)計局發(fā)去了采訪函，但統(tǒng)計局并未給出全面答復(fù)。

　　國家統(tǒng)計局回復(fù)稱：“我局房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計中的空置面積，是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計的報告期末已竣工的可供銷售或出租的商品房屋建筑面積中，尚未銷售或出租的商品房屋建筑面積，包括以前年度竣工和本期竣工的房屋面積。目前空置面積是針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)累計的未售未租面積。”

　　中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長朱中一呼吁，有關(guān)部門應(yīng)該盡快進(jìn)行一次住房普查，對居民的住房使用情況進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的調(diào)查，以盤活存量，減少閑置，增加供給，從而緩解供需矛盾。

　　“在當(dāng)前樓市調(diào)控的大背景下，弄清楚空置率是一件很有意義的事。它將為下一步出臺房產(chǎn)稅或者物業(yè)稅提供決策依據(jù)和參考。”朱中一說。

　　按照國際通行慣例，商品房空置率在5%-10%之間為合理區(qū)，商品房供求平衡;空置率在10%-20%之間為空置危險區(qū)，要采取一定措施，加大商品房銷售的力度;空置率在20%以上為商品房嚴(yán)重積壓區(qū)。

　　“先要搞清楚什么是空置率，然后再來談空置率有多高。既然人口普查和經(jīng)濟(jì)普查那么大的數(shù)據(jù)量都可以做到，那么理論上空置率的統(tǒng)計有什么理由做不到?”覃曉梅說。